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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研  究员张本波提出， 一方面，
 要 加大政府投资力度，提  高托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖  
励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。