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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要
建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面， 要
加大政府投资 力度，提高托位建设
 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。