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2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出“ 建立完善 
促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系 ”； 2021
年，
中共中央、 国务院印发《关于优 化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》 ，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实 积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具 
体任务……