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　　其三，托 育服务 领域 人
才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。