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　　发展普惠托 育 服务，要充分 调动社 会
力量积极性 ，而社会 力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。