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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补  助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。