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　　首先 
，托育服务需求旺盛 与供
给不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。