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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时 都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。