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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
 性 ，
而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面

，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营

成本。