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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数  据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较
 大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。