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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 会力量 往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中  国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民 
营 、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。