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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、  内外环 境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。