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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游
离于相
关部门的监管体系之外。