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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。