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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之 外。