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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机  构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离 “十四五”期末4.5

个 的目标尚存很大差距。