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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。