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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务 质量，  包括 机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。