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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截 至2 
021年底，我国每千 人口拥有3
岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很 大差距。