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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内 
容 
等，但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。