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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的
监管体系之外。