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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”
期末4.5个

的目 标尚存很大 差距。