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　　 发展普惠托育  服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式， 降低普惠机

构运营成本。