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　　发展普惠托育
服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，
采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。