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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。