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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容
等，但在  现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。