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其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之 外。