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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。