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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。