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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机

构开办成
本；另一方面
，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。