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　　发展普惠托育服  务，要充分调动 社
会力量积极  性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 
运营补贴、 奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。