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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往
往面临

高成 本压力，需要建立合理的成本分 
担机制 。中国 
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营  成本。