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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三 
 成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有
3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .
5个的目标尚存很大差距。