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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理 的
 成本分担
机制
。 中 
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。