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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.  5个的 目 标尚 存很大差距。