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　　其三，托育 

服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都
会关注

服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。