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　　发展普惠托育服务，要充 分  调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。