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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。