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　　“框架协议” 明确，将强化三 省一市牵头 单位  顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市  、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势、互补 发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效  应。