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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在 选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。