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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面

，要加大政府 投资
力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一
步降  低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。