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　　发展普惠托育服  务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会 
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。