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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关
注服
务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。