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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数  据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “  十
 四五”期末4.5个的目标
尚存
很大差距。