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　　首先
，托  育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四五”期末4  .5
个的目标尚存很大差距。