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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。