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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；

另一方面，采取

公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。