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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院 社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。