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　　其三，
托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境

 、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐
，一些非正规 机构游离于相
 关部门的监管体 系之外。