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　　其三，托育服  务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监  管体系之外。